Los BRICS hacen historia: ¿podrán mantener el impulso?

PEPE ESCOBAR, ANALISTA GEOPOLÍTICO 

Los giros no tan simples del destino siempre permiten que ciertas ciudades dejen su huella en la Historia de maneras inefables Yalta, Bretton Woods. Especialmente Bandung un ejemplo clásico de la descolonización de 1955. Y ahora Kazán.

La cumbre de los BRICS en Kazán , capital de Tartaristán, bajo presidencia rusa, fue histórica en más de un sentido: fue seguida con cautivadora atención por toda la Mayoría Global y con perplejidad por gran parte del decadente orden occidental.

No cambió el mundo, todavía no. Pero Kazán debería ser vista como la estación de partida de un viaje en tren de alta velocidad hacia el nuevo orden multinodal emergente . La metáfora también era espacial: los pabellones de la “estación” del centro de exposiciones de Kazán, donde se celebraba la cumbre, se conectaban simultáneamente con el aeropuerto y con el tren expreso aéreo que iba a la ciudad.

Los efectos en cadena de la cumbre BRICS 2024 en Kazán se percibirán durante las próximas semanas, meses y años. Empecemos por los avances.

1.El Manifiesto de Kazán.

No es nada menos que un manifiesto diplomático detallado. Sin embargo, como el BRICS no es un agente revolucionario –ya que sus miembros no comparten una ideología–, se podría decir que la siguiente mejor estrategia es proponer reformas reales, desde la Agenda 2030 de la ONU hasta el FMI, el Banco Mundial, la OMC, la OMS y el G20 (cuya cumbre se celebrará el mes próximo en Río).

El núcleo de la Declaración de Kazán, que se viene debatiendo desde hace meses, es avanzar en la práctica hacia cambios institucionales profundos y rechazar la hegemonía . La Declaración será presentada al Consejo de Seguridad de la ONU. No hay duda que la hegemonía la rechazará.

Este párrafo resume la campaña de reforma: 

“Condenamos los intentos de someter el desarrollo a prácticas discriminatorias motivadas políticamente, incluidas, entre otras, medidas coercitivas unilaterales que son incompatibles con los cinco principios de la Carta de las Naciones Unidas, la condicionalidad política explícita o implícita de las actividades de asistencia para el desarrollo, destinadas a comprometer la multiplicidad de proveedores internacionales de asistencia para el desarrollo”.

2. La sesión de inauguración.

Fue un Bandung (de 1955) con macro-esteroides: un microcosmos de cómo está naciendo el nuevo mundo verdaderamente descolonizado y no unilateral.

El presidente Putin abrió el debate y cedió la palabra a los líderes y jefes de delegaciones de otras 35 naciones, la mayoría de ellas de alto nivel, incluida Palestina, además del Secretario General de la ONU. Algunos discursos fueron nada menos que épicos . La sesión duró 3 horas y 25 minutos. Estará circulando por toda la Mayoría Global durante años.

La sesión concluyó con el anuncio de los nuevos 13 socios del BRICS: Argelia, Bielorrusia, Bolivia, Cuba, Indonesia, Kazajstán, Malasia, Nigeria, Tailandia, Turquía, Uganda, Uzbekistán y Vietnam. Se trata de un tour de force estratégico que incluye a cuatro potencias del sudeste asiático, los dos principales “stans” de Asia central, tres países africanos, dos latinoamericanos y Turquía, miembro de la OTAN.

3. La presidencia rusa.

Se podría decir que ningún otro país habría sido capaz de llevar a cabo una cumbre tan compleja e impecablemente organizada, celebrada después de más de 200 reuniones relacionadas con el BRICS a lo largo del año en toda Rusia dirigidas por sherpas anónimos, miembros de grupos de trabajo y el Consejo Empresarial del BRICS. La seguridad fue enorme, por razones obvias, considerando las probabilidades de un ataque terrorista o de falsa bandera.

4. Corredores de conectividad. 

Este es el principal tema geoeconómico de la integración euroasiática y también de la integración afroeurasiática. Putin nombró explícitamente, más de una vez, los nuevos motores de crecimiento del futuro cercano: el Sudeste Asiático y África. Ambos son socios clave de varios proyectos destacados de la Iniciativa del Cinturón y la Ruta de China (BRI)

Además, Putin nombró los dos principales corredores de conectividad del futuro: la Ruta del Mar del Norte –que los chinos describen como la Ruta de la Seda del Ártico– y el Corredor Internacional de Transporte Norte-Sur ( INSTC ), donde los tres motores son Rusia, Irán e India.

Esto se traduce en que el BRICS de China atraviesa Eurasia de este a oeste, mientras que el BRICS de Rusia, Irán e India es una ruta que atraviesa de norte a sur, con ramificaciones en todas las latitudes. 

Y con todos los complementos energéticos, con Irán posicionándose como un centro energético crucial, abriendo la posibilidad finalmente factible de construir el gasoducto Irán-Pakistán-India (IPI) , una de las sagas inacabadas de lo que describí a principios de la década de 2000 como Ductistán .

El regreso del Triángulo de Primakov

En toda la mayoría global se esperaba un gran avance en Kazán en materia de sistemas de pago alternativos. Expertos rusos y chinos realistas en tecnología financiera comentaron que “no veían nada en absoluto, excepto otra ronda de iniciativas sobre intercambio de granos, intercambio de metales preciosos y plataforma de inversión. 

BRICS Clear se está desarrollando de alguna manera, pero el resto no funcionará sin una infraestructura soberana adecuada”.

Y esto nos lleva de nuevo al proyecto UNIT , una forma de “dinero apolítico”, anclado en el oro y en las monedas de los BRICS+, que fue discutido exhaustivamente por los grupos de trabajo y el Ministerio de Finanzas ruso. 

El siguiente paso es una prueba a cargo de un importante conglomerado empresarial. Eso puede suceder pronto y, si tiene éxito, estimulará a otras grandes empresas de los países BRICS a sumarse.

En cuanto a la plataforma de inversión digital de los BRICS, ya está en marcha. Junto con el NDB (el banco de los BRICS). Putin alentó a la ex presidenta brasileña Dilma Rousseff a seguir al mando, esto facilitará el acceso del Sur Global a la financiación sin las temidas condiciones de “ajuste estructural” del FMI y el Banco Mundial. 

La bolsa de granos de los BRICS, que establece reglas claras y transparentes, será esencial para garantizar la seguridad alimentaria del Sur Global.

Los BRICS dejaron en claro que el complejo camino hacia una nueva infraestructura de pagos y asentamientos es inevitable, pero es un trabajo largo y en progreso, especialmente cuando el G7 –que para todos los efectos prácticos está secuestrando la agenda del G20 el mes próximo en Río. 

Además el G7 quiere financiar la guerra en Ucrania con 20 mil millones de dólares un paquete de 50 mil millones de dólares con ganancias de activos rusos robados.

Y esto nos lleva a los problemas más evidentes de los BRICS. Lograr un consenso sobre estas cuestiones es extremadamente difícil y, a largo plazo, puede llevar a los BRICS a adoptar un mecanismo de mayoría absoluta para lograr resultados.

El caso brasileño -el veto a Venezuela como socio del BRICS- no cayó nada bien entre los miembros, entre los socios y en todo el Sur Global. El actual gobierno de Lula puede estar bajo una tremenda presión por parte del establishment demócrata del hegemón, pero eso en sí mismo no explica la decisión.

En los niveles más altos del gobierno brasileño hay un enorme lobby anti-BRICS, “facilitado”, como es habitual, por una ONG estadounidense y  por la Comisión Europea (CE), que está fuertemente infiltrada entre las proverbiales élites compradoras. 

Este año Brasilia privilegió al G20 sobre los BRICS, lo que augura problemas para el año próximo, cuando Brasil asuma la presidencia de los BRICS.

Las perspectivas no son precisamente brillantes. La cumbre de los BRICS del año próximo está prevista para julio, y la decisión parece ser definitiva. No tiene sentido hacer el resumen de una agenda de trabajo a mitad de año. 

La excusa oficial es que Brasil necesita organizar la conferencia sobre el clima Cop-30 en noviembre. Por eso, el principal economista brasileño Paulo Nogueira Batista Jr. sugerirá celebrar una sesión paralela de resumen de los BRICS durante la cumbre del G20 de 2025, que se celebrará en Sudáfrica, miembro del BRICS.

El presidente Putin ha sido muy complaciente, llegando incluso a proponer que Dilma Rousseff se quede al frente del NDB. Sin embargo, técnicamente la presidencia rusa del NDB comienza el año que viene; un candidato más adecuado para dirigir el NDB sería Aleksei Mozhin, hasta hace poco el representante ruso en el FMI.

De todo lo anterior se desprende una enseñanza importante. Kazán demostró que la fuerza impulsora de los BRICS es en realidad el famoso triángulo de Primakov (o RIC, por sus siglas en inglés, Rusia, India y China)

Ahora es posible añadir a Irán, y eso lo convertiría en RIIC. Todo lo sustancial de los procesos interconectados de integración de los BRICS y de la integración de Afro-Eurasia depende del RIIC.

Arabia Saudita sigue siendo una propuesta abierta. Ni siquiera Putin ha respondido si Riad está dentro, fuera o al otro lado del muro. Fuentes diplomáticas apuntan a que MbS está esperando el resultado de las elecciones presidenciales estadounidenses. 

Por mucho que la riqueza de Arabia Saudita esté invertida en el ámbito angloamericano –y pueda ser robada en un abrir y cerrar de ojos– las relaciones con la asociación estratégica Rusia-China al más alto nivel son excelentes.

El RIC se anotó un gran éxito justo antes de la cumbre de Kazán, cuando Pekín y Nueva Delhi anunciaron la normalización de sus relaciones con Ladakh, gracias a la mediación rusa. 

Luego está Turquía; Erdogan se mostró firme en subrayar su entusiasmo por los BRICS en las pocas horas que pasó en Kazán. Más tarde, en Estambul, los académicos turcos confirmaron que habla muy en serio sobre el estatus de socio de Turquía y su eventual admisión como miembro de pleno derecho.

En el lenguaje de los símbolos, los minaretes de la mezquita Kul Sharif en el Kremlin de Kazán fueron la marca registrada de facto de la cumbre: multipolaridad gráfica evidente. 

Las tierras del Islam recibieron el mensaje, con repercusiones auspiciosas por delante. En cuanto a los conductores, cuando el tren multinodal de alta velocidad salga de la estación, toda la atención debe centrarse en el RIIC. 

Ojalá todo el Sur Global tenga un buen viaje.

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