Los Sancionados: Cómo Irán-Rusia están estableciendo nuevas reglas

Por Pepe Escobar
El primer Foro Económico de Eurasia , celebrado la semana pasada en Bishkek, Kirguistán, debe considerarse un hito en el establecimiento de los parámetros para la integración geoeconómica del corazón de Eurasia.

Sergei Glazyev, Ministro de Rusia a cargo de Integración y Macroeconomía de la Unión Económica de Eurasia (EAEU), está coordinando el impulso para diseñar un sistema monetario-financiero alternativo, de facto posterior a Bretton Woods III, en cooperación con China.

Según Glazyev, el foro “discutió el modelo de una nueva moneda de liquidación global vinculada a canastas de monedas nacionales y productos básicos. La introducción de este instrumento monetario en Eurasia supondrá el colapso del sistema del dólar y el socavamiento final del poder militar y político de EE.UU. Es necesario iniciar negociaciones para firmar un tratado internacional apropiado en el marco de la OCS”.

Glazyev describió la iniciativa de poner patas arriba el sistema financiero mundial occidental con más detalle durante una entrevista exclusiva con The Cradle en abril.

Es particularmente relevante comprender cómo Glazyev interconecta el impulso de la EAEU con el papel geopolítico y geoeconómico cada vez mayor de la Organización de Cooperación de Shanghái (SCO), que une en la misma mesa a las principales potencias euroasiáticas: China, Rusia, India, Pakistán, Kazajstán e Irán.

Eso se conecta directamente con el presidente ruso, Vladimir Putin, en la reunión del Consejo Económico Supremo de Eurasia, que apoya la extensión de un acuerdo de libre comercio temporal entre la EAEU e Irán, que es el miembro de pleno derecho más nuevo (y el único de Asia occidental) de la OCS. Putin dijo que esto debería seguir adelante a pesar de la “confrontación del Occidente colectivo”.

La EAEU, inaugurada en 2015 con cinco miembros de pleno derecho (Rusia, Kazajstán, Kirguistán, Bielorrusia y Armenia), representa un mercado de 184 millones de personas y un PIB colectivo de más de 5 billones de dólares. El próximo paso con Irán será implementar un acuerdo de libre comercio completo, posiblemente antes de fin de año, según el viceministro de comercio iraní, Alireza Peymanpak. Egipto, Indonesia y los Emiratos Árabes Unidos también son candidatos para llegar a acuerdos con la EAEU.

Irán, que durante más de cuatro décadas se ha visto obligado a encontrar soluciones creativas para eludir los paquetes de sanciones imperiales en serie, puede tener una lección conceptual o dos para enseñar a Rusia. Los acuerdos de trueque están ganando terreno: Teherán está ofreciendo piezas de repuesto y turbinas de gas a las centrales eléctricas de Moscú a cambio del muy necesario zinc, aluminio, plomo y acero para sus industrias metalúrgica y minera, según el ministro de Industria y Comercio de Irán, Reza Fatemi Amin.

Y se avecina más trueque en una amplia gama de productos básicos, como se discutió durante una reciente visita a Teherán del viceprimer ministro ruso, Alexander Novak.

El otro ‘RIC’

Lento pero seguro, el nuevo RIC (Rusia-Irán-China), a diferencia del antiguo RIC en BRICS (Rusia-India-China), está intentando integrar sus sistemas financieros. Irán es un asunto de estrategia de seguridad nacional para China, como proveedor de energía y socio esencial de la Iniciativa Belt and Road (BRI) en Asia occidental.

Sin embargo, Rusia-China es un asunto mucho más complejo. Extremadamente temerosos de provocar sanciones estadounidenses, los bancos chinos se están absteniendo, al menos por el momento, de aumentar sus acuerdos con los bancos rusos, lo que nos lleva al caso de UnionPay:

El proveedor chino de tarjetas bancarias, cada vez más popular, especialmente en Asia, se negó a asociarse con Sberbank incluso antes de que la UE y los EE. UU. excluyeran al banco más grande de Rusia de la plataforma de mensajería bancaria global SWIFT. UnionPay también canceló planes con otros bancos rusos para emitir tarjetas UnionPay vinculadas con el sistema de pago ruso Mir, beneficiándose de la salida de Visa y Mastercard del mercado ruso.

Esto sigue siendo un acto de equilibrio cuidadoso para China. A principios de este año, en el Foro de Boao en Asia, el presidente Xi Jinping se mantuvo firme en su oposición al “uso deliberado de sanciones unilaterales”. Y más del 80 por ciento de las empresas chinas ya establecidas en Rusia parecían continuar con sus negocios como de costumbre.

Sin embargo, en términos prácticos, existen serios problemas. El Banco de China y el Banco Industrial y Comercial de China (ICBC) han restringido la financiación de las materias primas rusas. Incluso el Banco Asiático de Inversión en Infraestructura (AIIB), absolutamente esencial para los proyectos de desarrollo sostenible, vinculados o no al BRI, decidió congelar todos los préstamos a Rusia y Bielorrusia a principios de marzo para “salvaguardar” su “integridad financiera”.

En el frente financiero, los cautelosos bancos chinos, con una enorme exposición occidental, siempre están sopesando el hecho de que casi el 80 por ciento de las transacciones transfronterizas globales todavía se realizan en dólares y euros, y solo el dos por ciento en yuanes. Así que el mercado ruso no es precisamente una prioridad.

Paralelamente, el frente Rusia-Irán está bastante animado. Están acelerando las liquidaciones mutuas en sus monedas nacionales al «nivel más alto posible», como destacó el viceprimer ministro Alexander Novak: «Discutimos junto con los bancos centrales la difusión y el funcionamiento del sistema de mensajería financiera, así como la conexión de las tarjetas de pago Mir y Shetab [iraní]”.

Tal como está, la tarjeta Mir todavía no se acepta en Irán, pero eso está a punto de cambiar, al igual que en Turquía, que este verano comenzará a aceptar pagos con tarjeta Mir de legiones de turistas rusos. Lo que esto significa en la práctica es que Rusia e Irán conectarán sus bancos al Sistema de Transferencia de Mensajes Financieros (SPFS), el equivalente ruso de SWIFT. Obviamente, los chinos examinarán la fluidez de la transición.

Ahora compare todo lo anterior con la perspectiva de que pronto no habrá SWIFT en absoluto, como dejó escapar el CEO de Mastercard, Michael Miebach, en Davos.

Miebach estaba participando en un panel sobre Monedas Digitales de Bancos Centrales, discutiendo pagos transfronterizos, cuando sugirió que SWIFT podría ser pronto una cosa del pasado. No hay dudas al respecto: Moscú ya está considerando las criptomonedas y las monedas digitales, y Beijing está decidido a configurar el yuan digital para que funcione con SWIFT y sus CHIPS (Sistema de Pago Interbancario de la Cámara de Compensación) vinculados.

Los Sancionados, ahora moviéndose rápido

El frente Rusia-Irán ha evolucionado rápidamente desde enero de este año, cuando el presidente iraní, Ebrahim Raisi, en una visita a Moscú, entregó un borrador de acuerdo a Putin sobre cooperación estratégica para los próximos 20 años, basándose en “la muy buena experiencia de cooperación”. entre Irán y Rusia en Siria para combatir el terrorismo”, y expandirse a “esferas económicas, políticas, culturales, científicas, tecnológicas, de defensa y militares, así como a cuestiones de seguridad y espaciales”.

Raisi también agradeció explícitamente a Putin “por facilitar la entrada de Teherán en la OCS”.

El ministro de Petróleo iraní, Javad Ouji, fue directo al grano en su reunión con Novak en Teherán la semana pasada: “Nuestros países están bajo sanciones estrictas y tenemos el potencial de neutralizarlas a través del desarrollo de relaciones bilaterales… Hemos creado comités conjuntos sobre banca , temas de energía, transporte, agricultura, así como el tema de la creación de centrales nucleares”.

Y eso nos lleva una vez más a la aparentemente eterna telenovela de las conversaciones del Plan de Acción Integral Conjunto (JCPOA) con sede en Viena, con el viceministro de Relaciones Exteriores de Rusia, Sergey Ryabkov, señalando ahora que el borrador final “está en un alto grado de preparación para su adopción. Hay algunos problemas políticos, que no están relacionados con la finalización del texto”.

Atravesando la niebla proverbial del giro del pantano de EE. UU., Ryabkov enfatizó que «en términos de nuestros intereses, incluso en el contexto de la cooperación nuclear pacífica con Irán, el texto es bastante satisfactorio… no hay nada que ‘afinar'». Entonces, cuando los estadounidenses dicen que el acuerdo está “fuera de alcance”, agregó Raybkov, significa que “transmiten los resultados de sus discusiones internas”.

La conclusión es que en el JCPOA, Teherán y Moscú están sincronizados: «Somos lo que ellos llaman al límite, y podría suceder muy rápidamente si se toma la decisión política».

Ampliando su sincronicidad, Teherán incluso propuso albergar negociaciones entre Moscú y Kiev sobre el conflicto de Ucrania, siguiendo el ejemplo turco. Sin embargo, ahora, después del fracaso de Ankara, está claro que los que toman las decisiones en Washington no quieren negociaciones, sino una guerra sin fin hasta el último ucraniano.

El ministro de Relaciones Exteriores iraní, Hossein Amir-Abdollahian, se mantiene sincronizado con su homólogo Sergei Lavrov. En Davos, dijo que el drama de Ucrania fue causado por “las acciones provocativas de Estados Unidos y la OTAN… ellos” provocaron al Kremlin en esto”. Eso es esencialmente lo que Beijing ha estado insinuando discretamente.

Todo lo anterior muestra algunas de las pruebas y tribulaciones de la integración de Eurasia, y el largo y tortuoso camino hacia un nuevo sistema monetario EAEU-SCO. Pero lo primero es lo primero: tiene que haber alguna acción en el frente de Mir-UnionPay. Cuando esa noticia salga a la luz, la suerte estará echada.

Fuente The Cradle


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