Centroamérica: ajuste, deuda y debacle social

Partido Socialista Centroamericano

Los artificiales Estados nacionales de Centroame?rica, que surgieron despue?s de la desintegracio?n de la Republica Federal en 1838, siglo y medio despue?s se esta?n cayendo en pedazos, carcomidos por la crisis econo?mica, la desintegracio?n social, el creciente endeudamiento y el agudo de?ficit fiscal que se traduce en la aprobacio?n de presupuestos cada vez ma?s reducidos y desfinanciados.

Segu?n el Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales (ICEFI), para el an?o 2018, el gasto pu?blico de los diferentes gobiernos en relacio?n al respectivo Producto Interno Bruto (PIB) de cada pai?s se ubica: 12,1% en Guatemala, 20,4% en El Salvador, 20% en Honduras, 18,4% en Nicaragua, 21,4% en Costa Rica y 17,6% en Panama?. Un gasto extremadamente reducido sin tomamos en cuenta las necesidades de la poblacio?n. Pero el endeudamiento promedio sigue creciendo: en 2017 fue del 42,5$ del PIB y en 2018 subio? hasta el 43,1% del PIB.


En el endeudamiento creciente refleja la incapacidad de los respectivos gobiernos para ser autosuficientes, necesitan cada vez ma?s pre?stamos para pagar prestamos vencidos, producie?ndose un fabuloso negocio de los grupos financieros y bancarios que se han extendido a nivel regional.

Aunque Guatemala, Nicaragua y Panama? reportan niveles de endeudamiento satisfactorios para los esta?ndares recomendados por los organismos financieros internacionales, la tendencia es hacia el despen?adero. El Salvador, Honduras y Costa Rica ya cayeron en las profundidades del abismo.

Y esta debacle fiscal y financiera se traduce en presupuestos raqui?ticos, donde un buen porcentaje de los mismos se utilizan para pagar intereses o cancelar prestamos vencidos, afectando los calamitosos sistemas de salud y educacio?n pu?blica.

El presupuesto del Estado de Guatemala para el 2019 sera? de 87 mil 715 millones 64 mil quetzales, con una reduccio?n de la carga tributaria de alrededor del 10%, lo que implica que continua la tendencia decreciente en las recaudaciones. La burguesi?a se resiste a pagar impuestos, entonces los diputados reducen el presupuesto a la USAC y otras entidades anticorrupcio?n, aunque aumentan los gastos de defensa.

El presupuesto del Estado de El Salvador para el an?o 2019 sera? de 6,733.2 millones de do?lares. Tiene un aumento de 1,266 mdd en relacio?n a este an?o, porque incluye el pago de 800 millones de Eurobonos. En pocas palabras, es casi el mismo de este an?o con la particularidad que en ese pai?s el presupuesto presentado a la Asamblea Legislativa nunca es el verdadero, porque los diputados y el gobierno esconden cifras que sacan a u?ltimo momento, y cuyos vaci?os son llenados a u?ltima hora con nuevos ciclos de endeudamiento.

En el Estado de Honduras el presupuesto del an?o 2019 sera? de 261 mil millones de lempiras, con un ligero incremento del 6% en relaciona este an?o, pero cuyo aumento esta? destinado a pagar deuda pu?blica.

En el caso del Estado de Nicaragua, sacudido por una revolucio?n democra?tica que ha sido ahogada en sangre, el presupuesto para el an?o 2019 es el ma?s cri?tico de la regio?n: 80.014,5 millones de co?rdobas (2.499 millones de do?lares) y se preve? un de?ficit de 10.253,4 millones de co?rdobas (unos 320 millones de do?lares). La crisis presupuestaria se agravara? y podri?a ser el detonante de un nuevo estallido social.

El Estado de Costa Rica, todavi?a sacudido por una huelga de trabajadores pu?blicos contra el Combo Fiscal, cuyo principal soporte de lucha son los maestros, es otro pai?s que muestra signos de una grave crisis presupuestaria. Para el an?o 2019 el presupuesto sera? de 10.9 billones de colones (US$18.956 millones). Desde hace muchos an?os el de?ficit del presupuesto se financia, como en toda la regio?n, con ma?s deuda pu?blica. Para el pro?ximo an?o se calcula que el pago de intereses y amortizacio?n sera?n equivalentes al 12,3% del PIB, cuando la carga tributaria equivale al 12,8% de PIB.

En el Estado de Panama?, la economi?a ma?s so?lida de la regio?n, el presupuesto del an?o 2019 sera? de $23,318 millones. A todas las instituciones del Estado se les han reducido las asignaciones, las ma?s castigadas son las Universidad de Panama?, la Universidad Tecnolo?gica, la Universidad Mari?tima de Panama? y la Universidad Auto?noma de Chiriqui?.

En todos los pai?ses, unos casos ma?s graves que otros, tenemos la misma situacio?n: la burguesi?a se resiste a pagar ma?s impuestos conforme sus ganancias, especialmente el sector bancario y financiero, presupuestos cada vez ma?s raqui?ticos, recortes por todos lados, menos en los gastos militares y policiales, y creciente endeudamiento para pagar intereses y prestamos vencidos.

Todos los gobiernos descargan la crisis fiscal en las clases medias y populares, aumentando impuestos como el IVA. Ya es hora que los trabajadores y las masas populares de Centroame?rica detengamos esta dina?mica de cuesta abajo en todos nuestros pai?ses.

Partido Socialista Centroamericano
Partido de la izquierda socialista que defiende la reunificación federal y republicana de Centroamérica.

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PublicoGT es una publicación del Consejo de Investigaciones en Desarrollo, una entidad de investigación que desarrolla proyectos de comunicación social y análisis sociopolítico.

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