La cruzada de los corruptos contra la Comisión Internacional contra la Impunidad en Guatemala

José Zepeda
OpenDemocracy

El jurista colombiano Iván Velásquez Gómez es, desde octubre de 2013, el Comisionado Internacional contra la Impunidad en Guatemala. Entrevista. English

La Comisión Internacional contra la Impunidad en Guatemala (CICIG) se creó el 12 de diciembre de 2006 por medio de un acuerdo entre las Naciones Unidas y el Gobierno de Guatemala, tras opinión consultiva favorable de la Corte de Constitucionalidad. El acuerdo fue aprobado posteriormente por el Congreso de la República de Guatemala el 1 de agosto de 2007.


La CICIG se estableció como un órgano independiente de carácter internacional, cuya finalidad es apoyar al Ministerio Público, la Policía Nacional Civil y a otras instituciones del Estado, tanto en la investigación de los delitos cometidos por integrantes de los cuerpos ilegales y aparatos clandestinos de seguridad, como en aquellas acciones que tiendan al desmantelamiento y persecución penal de estos grupos, así como en otras destinadas a fortalecer a las instituciones de la justicia en Guatemala.

Desde que está operativa, la CICIG ha llevado adelante causas que han concluido con la condena de culpables por crímenes de lesa humanidad y otras en las que los acusados aguardan sentencia por corrupción a gran escala.

Hay que recordar que en Guatemala están encarcelados un expresidente y una exvicepresidenta de la república y que oficiales del ejército en la reserva han sido condenados como responsables de masacres.

El Botín Registro Propiedad es un caso de corrupción en el que se sustraían fondos del Estado guatemalteco por medio de la simulación de eventos. Este caso determinó un cambio en la actitud del Presidente Jimmy Morales respecto de la actividad de la Comisión.

El fiscal Iván Velásquez Gómez tiene, desde su cargo como Comisionado, la mejor de las perspectivas sobre los logros de la CICIG y las dificultades que ha tenido que enfrentar durante estos años y el potencial que tiene la Comisión para lograr cambios sustantivos en la realidad del país.

José Zepeda: Emprender la tarea de contribuir a la normalización de un estado de derecho que vele por la aplicación de la justicia y llevar ante los tribunales a los corruptos es un emprendimiento sin duda oneroso política y económicamente…

Iván Velásquez: Existe en Guatemala un gran respaldo de la ciudadanía, lo que es indispensable para poder llevar a cabo nuestra labor – más ahora que hay una contradicción con el gobierno. Sin ese respaldo, habría sido imposible funcionar adecuadamente. También contamos con el respaldo político de la comunidad internacional, expresado en Estados Unidos, Suecia y la Unión Europea.

JZ: ¿Decía usted contradicción con el gobierno?

IV: A raíz de una investigación judicial, salió la implicación del hijo del presidente de la república, José Manuel Morales, y del hermano del mandatario, Samuel Morales Cabrera, con determinados hechos relacionados con una entidad vinculada con el anterior gobierno del Partido Patriota.

El Botín Registro Propiedad es un caso de corrupción en el que, según informe del Ministerio Público y de la CICIG, se sustraían fondos del Estado guatemalteco por medio de la simulación de eventos.

Este caso determinó un cambio en la actitud del Presidente Jimmy Morales respecto de la actividad de la Comisión. El respaldo explícito que había expresado durante y después de la campaña electoral empezó a languidecer hacia finales de 2016 y, desde enero de 2017, fecha en que sus familiares fueron vinculados a un proceso penal, ha dejado de existir.

Esto genera ciertas dificultades políticas aunque, en todo caso, lo importante para la CICIG es contar con el Ministerio Público, que es con quien colaboramos en investigaciones para desarticular estructuras criminales. Durante todo el tiempo que he permanecido al frente de la Comisión, esa colaboración ha sido muy sólida.

Acaba de haber un cambio en la Fiscalía General, a mediados de mayo pasado. Ahora estamos en la etapa de acoplamiento con la nueva Fiscal, María Consuelo Porras, para continuar con la actividad de la CICIG. Confiamos en que la nueva Fiscal General se mostrará decidida y enérgica en continuar con la lucha contra la corrupción.

Los corruptos no se han quedado de brazos cruzados ante las acciones legales en su contra e intentan por todos los medios deshacerse de la CICIG y especialmente de quien la dirige.

JZ: En estos momentos, en Estados Unidos se encuentran congelados seis millones de dólares destinados a financiar la Comisión como consecuencia de maniobras de los llamados poderes ocultos, que no lo son tanto.

Los corruptos no se han quedado de brazos cruzados ante las acciones legales en su contra e intentan por todos los medios deshacerse de la CICIG y especialmente de quien la dirige. ¿Tiene usted confianza en que esa materia se resuelva pronto?

IV: Sí, tengo confianza en que va a resolverse muy próximamente. Ha habido una utilización indebida de información de una investigación de una familia rusa en la que la CICIG participó. Por la vía de noticias falsas, en Estados Unidos se ha pretendido señalar a la CICIG como representante de intereses rusos en Guatemala.

Se dijo que esta familia había llegado a Guatemala huyendo, perseguida por Rusia. Sin embargo, todo el análisis judicial muestra que tras ingresar legalmente al país, compraron por 150 mil dólares tres identidades falsas.

Estos hechos y circunstancias han sido aprovechados por personas afectadas por las investigaciones de la CICIG, con gran capacidad de incidencia en las redes sociales.

La información distorsionada que generaron condujo finalmente a que un senador de Estados Unidos, Marco Rubio, solicitara la congelación de los fondos destinados a la CICIG hasta que se aclarara la situación.

Nosotros hemos informado de todo lo requerido, estamos convencidos de que se evidenciará que las acusaciones son absolutamente falsas y de que finalmente el peso de la Comisión, cuyo emprendimiento interesa también a los propósitos de Estados Unidos en la lucha contra la corrupción en los países del triángulo norte de Centroamérica, llevará a un pronto levantamiento de la congelación de fondos.

JZ: Entretanto, la retención de los recursos económicos provoca un efecto perverso: envía una señal que alienta los propósitos de los corruptos…

IC: El mensaje que da es negativo, porque muestra que es posible afectar investigaciones serias, objetivas, que tienen gran respaldo probatorio, mediante gestiones de cualquier otro tipo, distinto a las judiciales. El mensaje es que hay maneras de afectar las diligencias jurídicas y la buena marcha de la Comisión.

JZ: No debe ser casual que, en estos días, importantes miembros del Congreso de Guatemala alcen la voz en contra de las organizaciones no gubernamentales – que inciden de una u otra forma en el desarrollo del país – con el viejo argumento de que ponen en cuestión la soberanía nacional.

IV: Desde luego, hay una situación de dificultad en el país. Todos estos sectores afectados por la lucha contra la impunidad y la creciente participación ciudadana, por el interés de la gente por lo público, se han embarcado casi en una cruzada contra todo lo que significa el movimiento social, la campaña contra la impunidad, la lucha contra la corrupción.

Existe un peligro serio de que no se me renueve el visado, que vence en el mes de septiembre. Espero que el gobierno atienda la orden la Corte de Constitucionalidad del año pasado, cuando se decretó mi expulsión del país.

El momento presente es de gran importancia para el país y para una lucha que consiste en la búsqueda de las condiciones democráticas que permitan afirmar la existencia de un estado de derecho real, que es a lo que tiene que contribuir siempre la administración de justicia.

Esta confrontación que se produce hoy entre quienes propugnan mantener la situación de impunidad que ha existido durante décadas en Guatemala y la acción del Ministerio Público, la colaboración que presta la comunidad internacional a través de la CICIG y la reacción ciudadana que tiene esperanzas de transformación, esperamos que finalmente se dirima a favor de la democracia.

JZ: En este contexto de arremetida contra de la CICIG se aproximan dos fechas clave. La primera es el próximo mes de agosto, en que se debe renovar su visado para permanecer en el país. No tengo dudas de que habrá gente que presionará para que le nieguen el visado…

IV: Sí, claro. Existe un peligro serio de que no se me renueve el visado, que vence en el mes de septiembre. Espero que el gobierno atienda la orden la Corte de Constitucionalidad del año pasado, cuando se decretó mi expulsión del país.

La Corte declaró que toda discusión sobre la conducción de la CICIG y la permanencia del Comisionado en Guatemala debe ser tratada en conversaciones en Nueva York, entre Naciones Unidas y el gobierno.

Confiamos en que se respete esa decisión de la Corte de Constitucionalidad y que no se recurra a mecanismos como el de la no concesión del visado para proceder a mi expulsión indirecta de Guatemala.

JZ: La segunda fecha clave es el año que viene, en que se debe renovar su mandato.

IV: El 3 de septiembre es la fecha de terminación del mandato de la CICIG, a menos que se solicite su continuidad por parte del Presidente de la República, que es el modo como el convenio entre Naciones Unidas y el gobierno de Guatemala prevé la prórroga del mandato.

Las circunstancias son difíciles porque, por si fuera poco, la CICIG y el Ministerio Público están llevando a cabo una investigación por financiamiento electoral ilícito contra el partido de gobierno y unos empresarios que financiaron anónimamente la campaña presidencial de 2015. En estas diligencias puede eventualmente resultar implicado el Presidente de la República.

De darse una posibilidad cierta de vinculación, el Ministerio Público tendría que formular con la CICIG una solicitud de antejuicio ante el Congreso de la República. La afectación directa del presidente sin duda incidirá en su ánimo de no renovar el mandato.

JZ: Guatemala ha resultado profundamente afectada por la erupción del Volcán de Fuego el pasado 4 de junio. Este hecho alcanza a la CICIG en la medida que representantes del Estado han hurtado dinero público que podría haberse destinado a dar viviendas dignas y seguras a los sectores más pobres del país…

Hay, digo, una relación entre la apropiación de recursos públicos y la falta de acción para buscar soluciones a favor de esas comunidades – una relación entre corrupción, derechos humanos e impunidad.

IV: En todos los temas de corrupción que han existido en Guatemala, hay una relación directa con las condiciones materiales deficitarias de la mayoría de la población. Niveles de desnutrición infantil en niños menores de cuatro años, que supera el 46% de esta franja de edad en el país, son cifras totalmente inadmisibles.

Se trata de una situación realmente grave. Hay, digo, una relación entre la apropiación de recursos públicos y la falta de acción para buscar soluciones a favor de esas comunidades – una relación entre corrupción, derechos humanos e impunidad.

Es un círculo vicioso que mientras no se logre romper, no va a permitir que el país salga en búsqueda de caminos de mejora de la situación de sus habitantes.

JZ: Tengo la sospecha de que en el ámbito internacional existe desconocimiento de la realidad guatemalteca que comentamos, y eso afecta a la aproximación a la situación que pueden tener, por ejemplo, los países europeos.

IV: Nuestra voluntad es promover un conocimiento más amplio de las actividades de la CICIG y de la situación de Guatemala. La necesidad de respaldo de la comunidad internacional por establecer un estado de derecho realmente democrático es algo que nos debe interesar a todos.

Finalmente, debería existir una voluntad universal en apoyar el proceso de construcción de estados verdaderamente democráticos.

JZ: Precisamente a eso iba. Entonces, ¿lo ideal sería que los países europeos miembros y no miembros de la Unión alzaran con mayor fuerza su voz sobre la realidad de Guatemala y la labor de la CICIG?

IV: Sería lo deseable y desde la perspectiva que mencionaba. Porque la democracia debe ser un bien que interese a todos. En la medida que existan gobiernos democráticos, la convivencia internacional será mucho más factible.

Esa es la petición que formulamos: mirar a Guatemala, mirar a Centroamérica, mirar el problema integral de América Latina para ver cómo, desde Europa y el mundo, se puede contribuir a la mejora general de la región.

Fuente: https://www.opendemocracy.net/democraciaabierta/jos-zepeda-iv-n-vel-squez/la-cruzada-de-los-corruptos-contra-la-comisi-n-internaci

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